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導語:國家發改委近日公布2019綠色產業目錄,其中海綿城市產業被列入目錄,包括海綿建筑、社區、道路、廣場、水環境治理生態修復。綠色產業目錄可以引導綠色產業發展和投資,是一個良好的開端。
關于印發《綠色產業指導目錄(2019年版)》的通知
發改環資〔2019〕293號
加強生態文明建設、推進綠色發展,需要強有力的技術支撐和產業基礎。發展綠色產業,既是推進生態文明建設、打贏污染防治攻堅戰的有力支撐,也是培育綠色發展新動能、實現高質量發展的重要內容。近年來,各地區、各部門對發展綠色產業高度重視,出臺了一系列政策措施,有力促進了綠色產業的發展壯大。但同時也面臨概念泛化、標準不一、監管不力等問題。為進一步厘清產業邊界,將有限的政策和資金引導到對推動綠色發展重要、關鍵、緊迫的產業上,有效服務于重大戰略、重大工程、重大政策,為打贏污染防治攻堅戰、建設美麗中國奠定堅實的產業基礎,國家發展改革委會同有關部門研究制定了《綠色產業指導目錄(2019年版)》(以下簡稱《目錄》)?,F印發你們,并就有關事項通知如下。
一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎,根據各自領域、區域發展,出臺投資、價格、金融、稅收等方面政策措施,著力壯大節能環保、清潔生產、清潔能源等綠色產業。
二、國家發展改革委將聯合相關部門,根據投資、價格、金融等不同支持政策的實際需要,逐步制定以《目錄》為基礎的細化目錄或子目錄,指導各機關、團體、企業、社會組織更好支持綠色產業發展,著力提高《目錄》的可操作性。
三、國家發展改革委將會同相關部門,依托社會力量,設立綠色產業委員會,為《目錄》在各領域的落實、細化目錄和子目錄的制定、綠色產業標準制定等工作提供相關意見。逐步建立綠色產業認定機制,有序引入社會中介組織開展相關服務。
四、各地方、各部門要進一步加強國內經驗交流,推廣壯大綠色產業的經驗做法,推動建立《目錄》同相關綠色標準之間的互認機制。國家發展改革委將聯合各部門,在權限范圍內對各地區和從事相關工作的協會、委員會、認證機構、企業等進行指導或檢查。各地方在貫徹執行《目錄》的過程中,如遇新情況、新問題,請及時向相關部門報告。
五、各地方、各部門要加強《目錄》與既有綠色產業支持政策的銜接,妥善處理存量資金和項目,逐步根據《目錄》調整政策支持范圍。既有政策的數據統計可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進行統計。
六、國家發展改革委將會同有關部門,根據國家生態文明建設重大任務、資源環境狀況、污染防治攻堅點、科學技術進步、產業市場發展等因素,適時對《目錄》進行調整和修訂。
附件:1. 《綠色產業指導目錄(2019年版)》
2.《綠色產業指導目錄(2019年版)》的解釋說明
國家發展改革委
工業和信息化部
自 然 資 源 部
生 態 環 境 部
住房城鄉建設部
人 民 銀 行
國 家 能 源 局
2019年2月14日
附《綠色產業指導目錄(2019年版)》 關于海綿城市的解釋說明
5.5 海綿城市
5.5.1 海綿型建筑與小區建設和運營包括因地制宜采取屋頂綠化、可滲透地面、微地形、雨水花園、雨落管斷接、雨水調蓄與收集利用等的建設和運營。
5.5.2 海綿型道路與廣場建設和運營
包括在非機動車道、人行道、停車場、廣場等場所使用透水鋪裝,實施道路與廣場雨水收集、凈化和利用,建設生物滯留帶、環保雨水口、旋流沉砂等控制道路雨水徑流污染等。
5.5.3 海綿型公園和綠地建設和運營
包括雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、雨水塘等建設和運營。
5.5.4 城市排水設施達標建設運營和改造
包括城市排水防澇設施達標建設,城市易澇點改造,雨污分流、雨水岸線凈化設施建設,沿岸流干管建設和改造,沉淀過濾、人工濕地等溢流污廢水凈化設施建設,雨水調蓄設施科學布局建設和運營等。
5.5.5 城市水體自然生態修復
包括恢復和保持河湖水系的自然連通,構建城市良性水循環系統,逐步改善水環境質量,整治河道系統,因勢利導改造渠化河道,重塑健康自然的彎曲河岸線,恢復自然深潭淺灘和泛洪漫灘,實施生態修復等。